Член 103 от Конституцията на Република България с коментари
1. Юрисдикцията на Държавната Дума включва:
а) предоставяне на Президента на Република България за определяне на председателя на правителството на Република България;
б) въпроса за доверието в правителството на България;
в) на слуха годишни доклади на българското правителство за резултатите от неговата дейност, включително по въпросите, повдигнати от Държавната Дума * (22);
г) назначаване и освобождаване на председателя на Централната банка в България;
г) назначаване и освобождаване на председателя на Сметната палата и половина на одиторите;
д) назначаване и освобождаване на комисаря по правата на човека, в съответствие с Федералния конституционен закон;
з) повдигане на обвинение срещу президента на България за импийчмънт.
2. Държавната Дума приема решения по въпросите, посочени своята власт от Конституцията на Република България.
3. Решенията на Държавната Дума се приемат с мнозинство от гласовете от общия брой на депутатите от Държавната дума, освен ако не е предвидена друга процедура за приемане на решения от Конституцията на Република България.
В този случай, адекватна оценка на естеството на тези правомощия изисква да се вземат, както и първоначалните помещенията на няколко обстоятелства. На първо място, системата на демокрацията, тъй като тя е създадена от Конституцията не предвижда йерархия на по-високи федералните власти (например, във формата на върховенството на Парламента или председателят). На второ място, на Конституцията не е абсолютно на принципа на разделение на властите, а от друга страна, се опитва да насочи всички публични органи, чиито функции се допълват взаимно, в координираната функциониране и взаимодействие. На трето място, Държавната Дума е начинът и формата на реализация на хората, принадлежащи към властта му. Във втория случай, Държавната Дума, въпреки преобладаващите понятия в американската конституция, той действа като върховен орган на държавната власт, решенията, издадени от народа, и тя взе (заедно с президента и Съвета на Федерацията) от централно значение за формирането на волята на държавата.
В същото време в Конституцията има предвид, от една страна, че съгласието на Държавната Дума, т.е. своята ясно изразена воля за назначаването на държавния глава на човек, на министър-председателя, а не хармонизиране на подходящи кандидати за Държавната дума, която често се тълкува в смисъл участниците в процеса на хармонизация да упражняват правомощията си като процедура де одобрение спазени; На второ място, това съгласие предполага възможността за избор на Държавната Дума измежду заявленията президента.
Председателят или негов упълномощен представител в Държавната Дума е официално кандидат за поста на министър-председател. Кандидат за тази позиция е най-Дума програмни основните области на дейност на бъдещата правителство. След приключване на отговорите на въпросите на депутатите представители на фракции и заместник групи предпочитат назначават или срещу него. Ако Дума отхвърли кандидатура за поста на министър-председателя, председателя в рамките на една седмица, считано от датата на нейното отхвърляне предлага нов кандидат. Обсъждане и приемане на нов кандидат за поста на председател на правителството се случва в същия ред, в рамките на една седмица от датата на представянето му на председателя.
В случай на двойно отхвърляне от руската Дума на номинациите за поста на министър-председателя на президента в рамките на една седмица, след отхвърлянето на втория кандидат има право да представи една трета кандидат. Обсъждане и одобрение на третия кандидат за поста на председател на правителството дойде в рамките на условията и по реда, предвиден в Правилника на Дома за обсъждане и съгласуване на първите двама кандидати. По този начин, Държавната Дума разтълкува съответната разпоредба на Конституцията по такъв начин, че в случай на отхвърляне на кандидатурите, представени от правителството на президента подават молба за членство на втори, а след това може би една трета.
По този начин, назначаването на председателя на Централната банка в България или отстраняването му от длъжност - изключителен прерогатив на Държавната дума, "Run", обаче, не го прави по своя собствена инициатива и по инициатива на държавния глава. Това не изключва възможността за обжалване пред председателя на Държавната дума, например, оценка на работата на Централната банка на България и предложението да поеме инициативата за повишаване на въпроса за неговото уволнение.
В съответствие с чл. 14 от Закона за Централната банка на България България Председател на банка се назначава от Държавната Дума за срок от четири години с мнозинство от общия брой на депутатите от Държавната Дума. Кандидатура за поста на председател на Централната банка на България е президентът на Република България не по-късно от три месеца преди изтичането на срока на действащия президент.
В случай на предсрочно освобождаване на председателя на президента на Българската банка е кандидат за поста в рамките на две седмици, считано от датата на настоящото съобщение.
Федералният закон изрично предвижда, че в случай на отхвърляне на предложението за поста на председател на президент кандидати за Българската банка за срок от две седмици като нов кандидат. Един и същи кандидат не може да направи повече от 2 пъти. В този случай, едно и също лице не може да изпълнява ролята и на президента на банката в България в продължение на повече от три последователни мандата.
Държавната дума има право да уволни председателя на Българската банка за Председател. Въпреки това, тъй като по преценка на председателя на границите и Държавната Дума ограничено. По-специално, на председателя на Централната банка в България може да бъде освободен от длъжност само ако: изтичането на срока на мандата; невъзможност за изпълнение на служебните им задължения потвърдени от държавна медицинска комисия; подаване лична оставка; извършване на престъпление, установено от валидна присъда; нарушения на федералните закони, които регулират въпроси, свързани с дейността на банката в България.
В случай на отхвърляне на кандидатурата Дума комитет има право да предложи ново разглеждане на същия или нов кандидат. Повторна проверка на същите кандидати или обмисля нов кандидат се проведе в същия ред, на следващия ден след представянето на предложението. Въпросът за предсрочно освобождаване от длъжност на руската Дума назначен за председател на Камарата на сметки и одиторът реши по предложение на Държавната Дума на Комисията по бюджет и данъците на по време на срещата на Камарата. Решението се счита за прието, ако гласува за най-малко 2/3 от общия брой на депутатите, а в случай на обявяване на оставка, признаване неработоспособност влезе в сила съдебно решение, или достигане на 65-годишна възраст - с обикновено мнозинство от общия брой на депутатите.
Съгласно чл. 1 от Закона за омбудсмана от позицията на омбудсмана, предвиден в България в съответствие с Конституцията, за да предоставят държавни гаранции за защита на правата и свободите на гражданите, тяхното спазване и зачитане от страна на държавните органи, органите на местното самоуправление и длъжностни лица. Комисарят се назначава и освобождава от Държавната Дума. Средствата, посочени в този закон, омбудсманът допринася за възстановяване на нарушени права, подобряване на законодателството на Република България по човешките и гражданските права и да го приведе в съответствие с общоприетите принципи и норми на международното право, на международното сътрудничество в областта на правата на човека, юридическото образование на човешките права и свободи форми и методи за тяхната защита.
При осъществяване на своите правомощия, омбудсманът е независим и не отчита пред всички държавни органи и длъжностни лица. В своята дейност той се ръководи от Конституцията, наречен Закон на законодателството на Руската федерация, както и общопризнатите принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация. Важно е да се има предвид, че дейността на комисар допълва съществуващите средства за защита на правата и свободите на гражданите, не отменя и не води до преразглеждане на компетентността на държавните органи, които гарантират защитата и възстановяването на нарушените права и свободи.
По-конкретно е посочено в закона, че въвеждането на извънредно положение или военно положение на територията на България, или от нейна страна не прекрати или спре дейността на комисаря не е обвързано с ограничаване на неговата компетентност.
Постът на комисар се определя лице, което е гражданин на Руската федерация не по-млади от 35 години, като познаване на правата и свободите на човека и гражданина, на опита на тяхната защита. Предложения за кандидати за поста на комисар могат да бъдат направени в Държавната дума от президента, Съвета на федерацията, Държавна Дума депутати и заместник-асоциации в Държавната Дума. Комисарят се назначава и освобождава от Държавната Дума с мнозинство от гласовете на общия брой на депутатите с тайно гласуване.
При встъпване в длъжност, комисарят на заседание на Държавната дума полага следната клетва: "Заклевам се да защитава правата и свободите на човека и гражданина, съвестно изпълняват задълженията си, като се ръководят от Конституцията на Република България, българското законодателство, правосъдието и гласът на съвестта." От момента на полагането на клетвата, той смята, че е в позиция.
Комисар се назначава за срок от пет години. Едно и също лице не може да бъде назначен на този пост на комисар за повече от два последователни мандата. Комисар радва имунитет по време на целия период на неговите правомощия.
Конституцията не дефинира понятието за амнистия. Според същия член. 84 от Наказателния кодекс на амнистията, обявена от Държавната дума за индивидуално неопределен кръг от лица. акт на амнистия на извършителите на престъпления могат да бъдат освободени от наказателна отговорност и осъдени за престъпления, може да бъде освободен от наказание или присъдите им могат да бъдат намалени или заменени с по-мек, или те могат да бъдат освободени от допълнително наказание. С лица, изтърпели наказание, акт на криминално досие амнистии могат да бъдат отстранени.
От това следва, че: а) има амнистия акт на хуманност и преследва хуманитарни цели; б) не се прилага за лицето, определен кръг от лица; в) смислено е да се облекчи извършителите на престъплението от наказателна отговорност или негов наказателна присъда или неговото намаляване или отстраняване на криминално досие, т.е. Тя обхваща действията му като досъдебната фаза на наказателното производство, както и за периода след влязло в сила съдебно решение; ж) обявен от Държавната дума, която има голяма свобода на действие.
Във всеки случай, това е сигурно, че тъй като много орган на Държавната дума, както и процедурата за освобождаване от длъжност на държавния глава са конституционна и правна характер и служат за защита на Конституцията. Притеснението е, че в становището на Държавната Дума, президентът на техните действия, прави невъзможно политически разумно приложение на този пост. Това предполага, че конституционната идея на председателя на държавна измяна не може да бъде същият (и не би трябвало да е същото) с тълкуването, съдържаща се в Наказателния кодекс; друго, Конституцията едва ли може да се счита за достатъчно законово гарантирани от нейната умишлено увреждане от страна на президента.
Трябва, обаче, да спомена, че в конституционна доктрина и практиката на конституционното и правно регулиране на господстващото наказателно правната разбиране на основания за оспорване на президента от длъжност.
В допълнение, на законодателната уредба на процедурата за упражняване на правомощията на Държавната Дума често осигурява по-съмнително от гледна точка на изискванията на Конституцията на участие в изпълнението на изключителните правомощия на Държавната Дума на други органи и длъжностни лица от. По-специално, такова участие е предвидено в назначаването и освобождаването на председателя на Сметната палата, негов заместник и на одиторите, и т.н.
Обосноваване на решението си Конституционният съд заяви, че целта на създаването на изкуство. 95 от Конституцията на броя на местата в Съвета на Федерацията и Държавната Дума - осигуряване на представителния характер на върховен законодателен орган на Руската федерация. От това следва, че приемането на предложенията на Държавната Дума на тълкуването на понятието "общият брой на депутатите", тъй като само числа всъщност избират да заместниците Държавната Дума, с изключение на тези, чиято власт по време на гласуването спря по предписания начин, може да доведе до факта, че Държавната Дума ще бъде разрешено да приемат федералните закони и други важни за актове на страната на своята юрисдикция, дори и ако в действителност губи своята представителност, дължащи се на една значителна част от deputats обяви за работа FIR мандати. Такива закони и други актове като нарушение на чл. 94 от Конституцията ще бъде незаконен.
Парламентът действа, за да въплъти интересите на по-голямата част от обществото, а не само на парламентарното мнозинство. Конституцията не се установят изисквания за цифровата състава на избраните членове на парламента, в който камерите на Федералното събрание има право да упражняват конституционните си правомощия. При тези обстоятелства, представителния характер на Държавната дума (Съвета на Федерацията) и легитимността на закони може да бъде гарантирана само тълкуването на понятието "общият брой на депутатите" като конституционна брой от 450 депутати от Държавната Дума (166 членове на Съвета на федерацията). При определяне на реда за приемане на законите и подзаконовите актове на камерите на Федералното събрание на Конституцията се основава на общия брой на посочения Държавната дума (от общия брой на членовете на Съвета на федерацията). Прието с мнозинство от броя на решенията, във всички случаи взема предвид волята на представителите на най-малко половината от избирателите, така че свободните мандати на депутатите не могат да повлияят на резултата от гласуването.
В тази връзка, Съдът заключава, че предполагаемите в искане на Държавната Дума на идентификацията на гледна точка на "общия брой на депутатите" и "брой действително избраните депутати" не отговарят на изискванията на Конституцията се гарантира представителството на народа в Федералното събрание, и може да попречи на реализирането на конституционните разпоредби относно организацията на Федералното събрание и законодателния процес.
Въз основа на Конституционния съд на България бяха направени регламенти Решение на измененията Държавната дума, но те не са причината за отмяната и преразглеждането на по-ранни решения, тъй като Конституционният съд в решението си заяви: "Решенията на Държавната Дума, което вече е прието в съответствие с различна последователност на преброяването на гласовете, преразглеждането във връзка с тълкуването не може да бъде. "