Command - административна система
В допълнение към по-горе видове macroregulator икономика, има и друг тип - команден административна система (в западната икономическа литература, тази система се нарича "команда система"). Какъв е този вид контрол?
Command-административна система - централизирано управление, който да принуди всички фирми за извършване на планираните директивата (задължителни задачи) чрез заповеди и други неикономически техники. Характерни черти на тази система са отразени в диаграмата (фиг. 16.9).
пряко управление на предприятията от центъра
пълен държавен контрол върху производството и разпределението
контрол само с административни методи чиновници
Ris.16.9. Основните характеристики на командния административно управление
Тази система на макроикономическото управление е, първо, прякото управление на всички предприятия от централно местоположение - на горните етажи на административните органи, които отрича автономията и демократични самоуправление предприятия. Второ, правителството има пълен контрол на производство и разпространение, като по този начин се избягва свободния пазар връзките между отделните стопанства. На трето място, на държавния апарат насочва дейността си с помощта на административните и регулаторните практики, които подкопават свободни работници от предприятия и техните материален интерес от резултата от труда.
"Myakkonnell KR Brue SL Ekonomiks.T.1.S.48.
Лист за управление изцяло твърди, когато има национализация на икономиката. Такава мярка е оправдана употреба при извънредни ситуации, причинени от война, икономическа разруха и глад. При тези обстоятелства ръководния екип е в състояние бързо да се концентрирате материални и човешки ресурси в ключови сектори на икономиката, за да завърши успешно относително прости производствени задачи. В екстремни условия, този вид контрол може да бъде единственият възможен и ефективни по свой собствен начин.
За първи път управление на плановата икономика стана в разгара на Първата световна война -в 1916 г. в Германия. Тежка военна и икономическа ситуация принуди държавата да поеме контрола на производството, разпределението на оскъдните суровини и енергийни ресурси, както и директно да разпределя храната. Централният орган също регулира трудовите отношения на работното място. Законът беше въведен труда повинност на гражданите от 16 до 60 години, инсталиран военен режим в производството и представи работен ден 12-часов.
Така че, системата за управление на командния административен може да разпознае - колкото може да изглежда парадоксално - нормална форма на регулиране на икономиката, е подходящ, обаче, за един необичаен, извънредни исторически условия, когато социалната система на една страна, и на живота на своите граждани са под сериозна заплаха.
Напротив, когато войната свърши, управлението на командването на икономиката става ненужна и се превръща в отживелица, като правило, се разглобява. Чиновници методи не отговарят на целите на икономическото развитие. Ето защо, в началото на 1921 г. в страната ни, на чисто административната система е отменена. Въпреки това, в края на 20-те - началото на 30-те години. отново имаше пълна национализация на икономиката. Цялата власт е действително прехвърлен в държавния апарат Централна и за възстановяване на тоталитарната система на командването на националната икономика.
В началото на икономическото развитие supercentralized управление даде определен резултат. За обема на цялата продукция е все още малък, и структурата на индустрията - е сравнително прост. Когато достигна сегашните нива на производство, ефективно управление на тях е станало невъзможно от центъра. Ако 20-те години. ние бяхме само две дузини индустриални сектори, в началото на 90-те години. Има над 500 клона, подотрасли и видове производство, повече от 45 хил. Големите предприятия. Industry произвежда над 24 милиона. Видове продукти.
Как компетентно да компетентно да реши от центъра през цялото разнообразие на специфичните проблеми, свързани с развитието на икономиката? Ето как този въпрос е отговорено от Нобеловия лауреат известния английски икономист F.Hayek. В книгата "Пътят към робството" (1944 г.) той каза: "Когато правителството трябва да определи колко или колко прасета растат автобуси трябва да се возят по пътищата на страната, която е препоръчително да напусне въглищата, добивани работи или колко да продават в магазините обувки - всички тези решения не могат да бъдат се оттегли от формалните правила или да приемат веднъж завинаги, или за по-дълъг период от време "0.1
Когато прекомерна централизация на изпълнителната власт се развива един вид онкологично заболяване - бюрократизиране на държавния апарат. В този случай, длъжностни лица, които работят официално, те използват своите позиции за лични и егоистични интереси. За всеки бюрокрацията се характеризира с неустоимия възход на ръководните му служители. Този феномен е описан в така наречения Закон на Паркинсон, което отразява количественото размножаването на административните органи. Когато демокрацията не е добре развит и ограничени, бюрокрацията расте до безопасни стойности и се превръща в спирачка за социално развитие. Така че, ако през 1936 г. в нашата страна, в правителството на народните комисариати е 18, начело на отделните клонове на сферите на правителството, през 1940 г. броят им е нараснал до 40. Централен офис имаше в началото на 70-те години. Повече от 60 министерства и ведомства, както и в средата на 80-те години. около 100.
бюрократизиране на публичната администрация се увеличава абсолютната монопола за генериране на икономическа стагнация. От командната икономика отхвърля високо научно-техническия прогрес, то е в състояние да увеличи освобождаването на относително прости технически продукти. В този случай, публичните власти преувеличават степента на икономически растеж не може да бъде от интерес за предприятието рационално изразходва материалните ресурси. В малка степен допринася за факта, че успехът на лист
"Световна икономика и международни otnosheniya.1989. № 11. P.32.
Управление оценява ефективността на брутната продукция, която се крие и двойно отчитане и непълни или дори негодни за консумация стоки. Оказва се, че колкото по-растението използва средствата за производство, въплъщаваща последната работа на други предприятия, толкова по-голямо нарастване на производството и по-високи заплати и печалби. По този начин, в действителност окуражен от скъпо характер на управлението на всички нива.
Официално заяви, че се използва като основен балансовия метод за отговорност в подготовката на националния икономически план. В сърцето му е балансът - една маса, състояща се от две части: на ресурсите и разпределението. Първият показва размера и източниците на приходи на различни видове ресурси, във втория - посоката и обхвата на тяхната употреба. Когато това е материала (естествено и разходи), касовите наличности и труд в национален мащаб на икономиката.
Централните органи за планиране не са били в състояние да покрие всички икономически пропорции. Приблизително занаята и са свързани само основната план работа с разположение количество от най-важните и органични средства (например, 80-Госплан обхванати не повече от 5% във всички пропорции икономика). По-подробна национален план са изработени механично - чрез прилагането на стандартни норми въз основа на натрупания опит. Като правило, задачата беше - да се увеличи производството на базата "на прогреса": начало не от реалната съвкупното търсене, но на нивото на икономическите резултати, които завършва с предишния период на планиране.
Госплан е била ограничена до развитието на националната опция план, а не като се опита да многовариантни изчисления, за да намерят най-ефективните икономически решения. След плана е одобрен, той е по нареждане на държавните управителните органи многократно преработени за обективни и субективни причини. Тъй като редовно поддържана оскъдна икономика, и обикновено е необходимо на възпроизвеждането на резерви (неизползвани производствени мощности, суровини, финансови ресурси) винаги отсъства, икономическият план е бил определен пъти подобие perekroennogo "Trishkina палто." Неговата крайна финес и корекция са извършени по време на изпълнението на целите, които са осъдени за извършване на "на всяка цена". И тогава неизбежно открихме очевидни грешки и нарушения, свързани с изчисление на самия план. Това се извлича твърде много желязна руда и топенето на метала не е достатъчно кокс. Или резервни части са били произведени малко, за да се поддържа в изправност на машините, монтирани в новия завод. Не случайно икономически планове - въпреки победоносните официалните доклади - не се извършват на практика.
Леонтиев даде реалистична оценка на основните начини на планиране, система за командване прилага:
"Що се отнася до метода на икономическото планиране в България, това е напълно възможно да се характеризира, спомняйки си казва за говорещи коне:. Учудващо не това, което казва и това, което тя може да направи, за да се говори западни икономисти често се опитват да разкрият" Принцип "на метода на Съветския планиране . Те не успеят, защото до сега този метод не съществува ".
За повече от 50 години на съществуване на командния административна система подкопава основите на нормалното функциониране на общественото производство и в резултат на това страната ни е изпадна в дълбока икономическа криза и стагнация. Тя показва, че са неефективни в положителните насочени съвременни творчески задачи на икономическото развитие.
Форма високо ефективен механизъм за контрол на може, ако е майстор и да използва всички положителни неща, които разработват вътрешни и международни практики в тази област.
1. Ekonomicheskayateoriya е наука за дейности, свързани с обмена и парични транзакции между хората.
Пол Самюелсън в известния в цял свят на книгата "Икономика", пише, че лице, което не е систематично проучван икономически.
Ekonomicheskayateoriya е в основата на целия комплекс на науките: промишленост (икономика на търговията бизнеса, промишлеността, транспорта, строителството и др ...
Най-често може да бъде такъв: ekonomicheskayateoriya - науката за основите ... Предимно ekonomicheskayateoriya тя обяснява как работи икономиката. как обществото реши.
не Ekonomicheskayateoriya технически науки. Отговори на въпроси за това как да се изгради един добър язовир, получавате пеницилин или опрашват царевица, които трябва да разгледаме.
Ekonomicheskayateoriya е в основата на целия комплекс на науките: промишленост (икономика на търговията бизнеса, промишлеността, транспорта, строителството и др ...
Под ekonomicheskoyteoriey често се разбира като въз основа на факти, подкрепени от аргументи и основания научно обобщение.
Предложеният учебник съдържа отговори на въпроси за това, което икономиката. както произхожда и развива ekonomicheskayateoriya. това, което на пазара, как работи, как да се намалят рисковете.
Ekonomicheskayateoriya марксизма (Маркс, Енгелс и GV Плеханов, Ленин, Бухарин, Йосиф Сталин и др.) Е разработил фундаментално различни виждания за.