Икономическата политика на държавата - studopediya

Икономическата политика на държавата е съвкупност от мерки, предназначени да гарантират, че се рационализира икономическите процеси, да им влияе пряко или предопределя техния курс.

Обсъждане за икономическа политика, ние трябва да имаме предвид няколко основни предложения:

1) Икономическа политика е повлияна от два аспекта: промяната в икономическата ситуация - от една страна, и промените на икономическо мислене, от друга.

3) Икономическа политика е съществен инструмент в подкрепа на политическия курс на страната.

Ако икономическата политика е е необходимо изкуството на управление, за да се определи контрол обект и предмети (изпълнители) икономическата политика.

Целта е да контролира икономиката макроструктура. Икономиката на страната е сложна система, съставена от много макроелементи тясно свързани един с друг. Връзката между тези елементи е икономически структура. Обикновено изолирани промишленост, репродуктивна, регионална структура на икономиката и търговията.

Предмети (изпълнители) на икономическата политика. Членка трябва да бъдат включени в състава му, регионално, местно институционално образование, както и недържавни организации. Държавата е дадена власт, за да може тя да се свърже интересите на различните групи, за да ги насърчи да извършват дейността си в посока на някои общи цели.

Като част от изпълнението на публичните политики се отделят клонове на правителството да извършват различни функции.

Парламентът: обсъждане и одобрение по принцип основните направления на икономическата политика.

Правителство. отговорен за поведението си, и предава подходящата работа за прилагане на политиката на институционални органи.

Има наднационални институции на икономическата политика между субектите на икономическата политика. Най-ярък пример е нейният работа на Европейския съюз.

За недържавни субекти на икономическата политика са различни съюз: синдикати, работодателски организации, религиозни и културни организации.

Трябва да се отбележи групи и институции, които могат да имат косвено влияние върху вземането на решения относно икономическата политика. Ние говорим за политически партии, медии, влиятелни личности в икономиката, учени и политици.

Икономическа политика, както е споменато по-горе, се извършват с цел.

Опитът показва, че в хода на развитието на обществото трябва да бъдат разгледани в същото време много голове. За пълно разбиране на техните наименования и правилното прилагане изисква ясна представа за цялата структура на проблемите на обществото.

Най-успешната структурна картина е следната. На световната среща на върха трябва да идентифицира основната цел на икономиката. Това е желанието да се постигне максимално благосъстоянието на цялото общество.

В допълнение към основната цел, съществува набор от задачи, като че ли на второ ниво.

Постигането на по-ниска цел е средство за постигане на целта за по-високо ниво. По този начин, с цел растеж може да бъде представен като задача които имат по-високо ниво (във връзка с постигането на пълна заетост). В този случай, премахване на безработицата, мерките трябва да се разглежда като средство за постигане на икономически растеж.

Сред основните цели са: развитието на едно свободно общество; правен ред; вътрешна и външна сигурност.

Изпълнението на тези цели се предвижда основно, така наречените "рамкови условия" за съществуването на пазарно-ориентирана общество.

По този начин, на икономическата политика съдържа голямо изобилие от голове, сред които има йерархична йерархична класиране. В "пирамида на целите" на съвременната теория на целите на системата обикновено се означава с термина. Ето нейното графично изображение.

Данъците имат следните основни функции:

- регулиране, т.е. Държавно регулиране на икономиката. Това са предимно структурни промени в цените, инвестициите, научноизследователска и развойна дейност. екология, чужди икономически отношения. За да направите това, да се въведе нови данъци и отменя стария, промяната и диференцират своите проценти, данъчни привилегии. Специален вид на инвестиционни данъчни облекчения се предоставят от държавата на частни фирми правото да ускори амортизация на постоянен капитал

Огромни суми пари, събрани като данъци, са основните източници на формиране на приходната част на бюджета, така че бюджета и данъците, като инструменти на икономическата политика са тясно свързани.

Теоретични подходи към проблема за балансиране на бюджета. Неокласическата и неолиберален посока се счита за подходящо за страната да има балансиран бюджет. След небалансиран бюджет (обикновено с бюджет над разходите над приходите, т.е. дефицит, а не излишък, т.е. излишък) повишава инфлацията. Така че, за покриване на бюджетния дефицит на правителството е прибягнал до печатане на пари, или (по-малко характерни за съвременните условия) или освобождаването на държавни заеми. И двете от тези методи покриване на бюджетния дефицит обикновено води до инфлация: високо - в първия случай или по-ниско - през втората, заедно с други въпроси (услуга на публичния дълг, поскъпването на заемния капитал в страната).

Кейнсианската посока вярва, че балансираният бюджет не позволява на антициклична, а дори и антиинфлационната политика. В същото време на нео-кейнсианци идват от факта, че публичните разходи е важна част от съвкупното търсене. Въз основа на това, те изтъкват, че в период на висока безработица и съответно спад в приходите от данък върху доходите намаляват. Тя насърчава правителството да намали разходите за поддържане на балансиран бюджет и / или до увеличаване на данъчните ставки, в резултат на съвкупното търсене в страната се намалява още повече (Забележка, можем да цитираме България през 90-те години.).

През същия период на свръхтърсене с висока инфлация автоматично увеличаване на приходите от данъци и намаляване на вероятността от излишък на правителството намалява данъчните ставки и / или увеличаване на държавните разходи, което допълнително увеличава увеличеното търсене, а оттам и инфлацията. Ето защо, нео-Кейнсианците смятат, че е необходимо периода на рецесия, за да се даде на държавата възможност за увеличаване на публичните разходи и да намали данъците за съживяване на икономическия живот, както и в периода на свръхтърсене трябва свивани политика под формата на намаляване на публичните разходи и увеличаване на данъчните ставки. И тя, и от друга политика води до дисбаланс на бюджета.

Бюджет система е набор от бюджетите на всички нива (в България - федералния бюджет, бюджетите на Федерацията и местните бюджети, т.е. бюджети на местното самоуправление) и държавни извънбюджетни средства.

Конюнктурни цели за фискална корекция могат да служат като разходи за публичния дълг (например предсрочното погасяване на част от дълга), размерът на разходите по заеми и безвъзмездни помощи mastnym и държавни предприятия, селското стопанство, създаване и подобряване на инфраструктурата, закупуване на оръжия и военно строителство.

Във времена на криза и депресия на разходите на държавния бюджет за икономически цели, като правило, те растат и по време на "прегряване" пазарни условия - са намалени.

В структурата на държавния бюджет има регулиращ ефект върху размера на търсенето и инвестициите, както и секторни и регионалната структура на икономиката, националната конкурентоспособност на световните пазари.

Разходите за експортни кредити, застраховки за експортни кредити и изнесени държавен капитал, се финансира от бюджета, стимулират износа и в дългосрочен план за подобряване на платежния баланс, отворена за икономиката на страната, нови чужди пазари, спомагат за укрепването на националната валута, за да се гарантира вътрешните доставки на необходимите стоки от в чужбина. Този аспект на външната икономическа политика на бюджетните разходи.

Ефективност на държавната регулация на икономиката чрез фискални разходи зависи, на първо място, на относителния размер на изразходваните суми (делът им в БВП); На второ място, по отношение на структурата на тези разходи; На трето място, ефективността на използването на всяка единица от парите, похарчени.

Идентифициране на причините за неравномерното разпределение на участниците на пазара доход.

Приходи участници на пазарната икономика, разделено на факторите на производство (земя, труд, капитал, предприемачески възможности, знания).

При приходите ние разбираме - количеството на парите и материалните блага, че човек печели, получава или произвежда в домакинство, с течение на времето.

- Ако всяка група ще получат равен дял от приходите, а след това на графиката се отразява под формата на линия на пълно равенство.

- Кривата на Лоренц е по-близо до линията на абсолютното равенство, толкова по-висока степен на еднообразност на разпределение на доходите.

- Колкото по-вдлъбната крива на Лоренц, ствола е неравномерно разпределение на доходите.

- Ако само 1% от населението ще получава всички приходи, това ще се изрази под формата на кривата на пълно неравенство.

2. неутрализирането на инфлационното обезценяване на доходите и спестяванията.

1) стабилизирането на стандарта на живот на хората и предотвратяването на масова бедност;

2) инхибиране на растежа на безработицата и материална подкрепа на безработните, както и обучение на работната сила е с размери и качество, което отговаря на нуждите на обществено възпроизводство;

3) поддържане на стабилно ниво на реалните доходи през антиинфлационни мерки и индексиране на доходите;

Тя включва следните дейности:

1. Получаване на квалифициран труд.

2. Наличието на капацитет за изпълнение в рамките на заетостта и предприемачеството.

3. Осигуряване на процеса на труда и бизнеса.

4. създаването на нови работни места и подпомагане на работниците, лишени от възможности за заетост.

1. Гаранция достъп до безплатно образование.

2. осигурява възможности в хода на заетостта и предприемачеството.

3. Гаранцията за недопустимост на принудителен труд.

4. Гаранция за свеждане до минимум загубите в резултат на прекратяване на трудовото правоотношение.

Парична политика. Набор от държавата дейности в областта на парите и кредита се нарича паричната политика. Нейната основна цел - регулиране на икономическата активност в страната и борбата срещу инфлацията.

Паричната политика е насочена към стимулиране на заем и издаването на пари (кредитна експанзия), или техен контрол и ограничаване (свиване на кредита). В условията на спада в производството и повишаването на безработицата централните банки се опитват да съживят пазарни условия чрез разширяване на кредита и намаляване на лихвения процент. Напротив, икономическият растеж често е придружено от "склад треска", спекулации, растящите цени, ръстът на дисбаланси в икономиката. При тези обстоятелства, централните банки се стремят да предотвратят "прегряване" условия с помощта на кредитната криза, увеличаване на интереса, предпазни средства за издаване на плащане и т.н.

Методи на паричната политика. Методите са разделени в две групи:

- чести (засяга пазара на кредита като цяло)

- селективен (предназначен за регулиране на специфични видове кредити или заеми за отделните сектори, големи компании, и т.н.).

Ние характеризират общите методи на паричната политика.

Счетоводни (отстъпка) политика е най-старият метод на кредит регулиране: тя се използва активно от средата на XIX век. Появата на този метод е свързано с превръщането на централната банка на кредитора търговските банки.

Увеличаването на дела на кредитите (лихвен процент, дисконтовият процент, процент за рефинансиране), централната банка насърчава други кредитни институции, за да се намали заеми. Това води до по-високи лихвени проценти и в крайна сметка до намаляване на кредитните операции. И обратната ситуация с намаление в проценти.

В България подобна функция се изпълнява от рефинансиране процент на Централната банка на Руската федерация, т.е. предоставяне на кредитни ресурси под формата на преки заеми, сконтовия сметки, заеми срещу ценни книжа (Ломбард заеми), както и организацията на кредитните търгове. При изготвянето на този процент се взема предвид въздействието на политиката на лихвените проценти във формирането на производството) на разходите и нивото на доходност на отделните депозити в търговските банки.

Операциите на открития пазар се състоят в продажба или закупуване от страна на централната банка за банки ценни книжа (предимно търговски задължения хазна и публични корпорации, и облигации на индустриалните компании и банки, търговски сметки) представляват централната банка.

Чрез операции на централните банки. На открития пазар се увеличава (с покупка на ценни книжа), или намалява (ако има такъв) на размера на собствените резерви на търговските банки по отделно и цялата банкова система, което води до промяна в цената на кредита и в резултат на това търсенето на пари.

Операциите на открития пазар са различни в зависимост от:

- Условията по сделката - покупка и продажба на пари в брой или покупка за период със задължителна продажбата обратно - така наречените обратни операции (репо-сделки);

- Обекти сделки - сделки с държавни или частни ценни книжа;

- спешност сделка - къси и дълги (1 или повече години) сделки с ценни книжа; (до 3 месеца).

- обхват на операцията - обхваща само банковия сектор, или да включва сектора на небанковите пазара на ценни книжа;

- метод за установяване на цени - някои от Централната банка или от пазара.

Създаване на задължителните резерви на търговските банки, от една страна, да допринесе за подобряване на банковата ликвидност, а от друга - тези норми действат като ограничител на преки инвестиции. Промяна на размера на задължителните резерви - метода на пряко въздействие върху размера на банковите резерви. За разлика от операциите на открития пазар и счетоводната политика, че механизмът на паричната - кредит регламент засяга основите на банковата система и е в състояние да оказва силно влияние върху финансовото - икономическата система като цяло.

По-селективни методи за паричен - кредитната политика включва следното.

Контрол за някои видове кредити. Кредити, обезпечени с замяна на ценни книжа, потребителски кредити, ипотечни кредити.

Управление на риска и ликвидността на банковите операции. Множество правителствени разпоредби и документи, регламентиращи дейността на банките, с акцент върху риска и ликвидността на банковите операции. Характерно е, че рискът от банкова дейност не се определя от оценка на финансовото състояние на длъжника, както и в съотношението на кредитите, и размера на собствения капитал на банката.

Един от най-трудните въпроси на икономическата политика е управлението на инфлацията - антиинфлационна политика. методи за контрол зависят от причините, характера и степента на инфлация, икономическите характеристики на ситуацията.

За регулирането на анти-инфлация, двата вида на икономическата политика:

- политики, насочени към намаляване на бюджетния дефицит, ограничаване на кредитната експанзия, контролират издаването на пари.

- политиката на цените и доходите регламент, който има за цел да съгласува растеж на печалбите с растящите цени. Един от инструментите е индексацията на доходите, определена от екзистенц-минимума или стандартен потребителската кошница и в съответствие с динамиката на индекса на цените. За ограничаване на вредните въздействия могат да бъдат инсталирани извън осведомеността, замразяване заплатите на, ограничава издаването на заеми и т.н.

Активна борба срещу инфлацията се нарича политика дефлация, обикновено води до спад в растежа на БВП, или дори да го (дефлация) намали.